讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更“標(biāo)準(zhǔn)”

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、民政部聯(lián)合印發(fā)的《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》第三條規(guī)定：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會團(tuán)體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。

依法成立的社會團(tuán)體是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，是指具有法人資格，且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和組織管理能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等。社會團(tuán)體應(yīng)依照《社會團(tuán)體登記管理條例》等規(guī)定成立并在民政部登記方能按照一定程序制定和發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但并不包括慈善組織、基金會?？梢酝ㄟ^民政部官網(wǎng)對相關(guān)社會團(tuán)體進(jìn)行查詢，確認(rèn)其是否具備制定團(tuán)標(biāo)的資格。同時，相關(guān)社會團(tuán)體還需在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上進(jìn)行注冊，方可發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

需要注意的是在今年8月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于印發(fā)〈團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績效評價指標(biāo)體系〉的通知》中要求團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)于2024年12月31日前完成自我評價并公開，未達(dá)到任意一項基本條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織，建議暫停或終止團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織有了更高的要求。這一措施也有助于淘汰不符合要求的組織，維護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的整體質(zhì)量。

企業(yè)和個人均可以參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。企業(yè)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定主要有兩種途徑，可以根據(jù)企業(yè)自身需要向社會團(tuán)體主動提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項申請，對制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評估后方可立項，也可以通過團(tuán)體組織發(fā)布的相關(guān)征集參編單位的通知參與到由其他企業(yè)主導(dǎo)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過程之中。

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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作包括提案、立項、起草、審查、批準(zhǔn)、編號、發(fā)布、復(fù)審程序。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十一條規(guī)定“推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的技術(shù)要求做出規(guī)定。同時《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》中明確指出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)容還應(yīng)符合以下要求：

（1）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，不得違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（2）國家鼓勵社會團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（3）制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

（4）禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為。

編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)充分搜集相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化對象的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、技術(shù)發(fā)展趨勢文獻(xiàn)、科技文獻(xiàn)等參考資料，按照GB/T 1.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則進(jìn)行。截至目前，支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性系列國家標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》系列、GB/T 20002《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草》系列、GB/T 20003《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序》系列和GB/T 20004《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化》系列。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，作為市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)，對于增強(qiáng)企業(yè)及其產(chǎn)品的信譽(yù)、促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新與進(jìn)步等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。